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一、總體情況
全國黨的建設(shè)研究會(簡稱“全國黨建研究會”)是研究中國共產(chǎn)黨的建設(shè)理論與實踐問題的社會團(tuán)體,是中央組織部主管的社團(tuán)組織。1991年8月,由中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部、中央政策研究室、中央黨校5家單位發(fā)起成立。1992年1月,在北京召開第一次會員代表大會,時任中央黨校常務(wù)副校長的薛駒當(dāng)選為會長。當(dāng)時的業(yè)務(wù)主管部門是中央黨校,辦事機構(gòu)設(shè)在中央黨校黨建教研部。1995年,主管部門改為中央組織部,辦事機構(gòu)改設(shè)在中央組織部黨建研究所。此后,按照研究會章程規(guī)定,先后于1995年12月、2000年9月、2005年12月、2011年2月、2016年3月召開了5次會員代表大會進(jìn)行換屆。先后擔(dān)任會長的有中央組織部退下來的老部長呂楓、張全景,時任中央黨校常務(wù)副校長的虞云耀(連任一屆),現(xiàn)任會長是第十二屆全國人大常務(wù)委員會委員、民族委員會主任委員,中央黨校原常務(wù)副校長李景田。
根據(jù)全國黨建研究會《章程》,中共中央組織部為研究會的業(yè)務(wù)主管部門,民政部為研究會的登記管理機關(guān)。研究會接受中共中央組織部的領(lǐng)導(dǎo),接受民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理。
研究會章程規(guī)定,全國黨建研究會的宗旨是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持黨的基本路線,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實,堅持理論聯(lián)系實際,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,按照全面從嚴(yán)治黨要求,深入研究黨的建設(shè)的理論與實踐,研究世界社會主義運動及其他國家政黨的經(jīng)驗教訓(xùn),堅決反對各種錯誤傾向,發(fā)揮黨建高端智庫作用,服務(wù)黨的建設(shè),為構(gòu)建中國化的馬克思主義黨建理論體系,為加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。
章程還規(guī)定,研究會要嚴(yán)格遵守國家憲法、法律、法規(guī),遵守社會公德。
研究會自成立以來,根據(jù)中央和中央組織部的要求,認(rèn)真組織開展研究黨建理論和實際問題研究,為中央和中央有關(guān)部門決策提供參考,發(fā)揮了決策咨詢作用,受到中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的好評。胡錦濤、習(xí)近平、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都曾出席過研究會的重要會議,對研究會的調(diào)研報告等材料作出過重要批示。
今年3月22日,習(xí)近平總書記對全國黨建研究會作出重要指示,向大會召開表示熱烈祝賀,向全國廣大黨建研究工作者致以誠摯問候,希望全國黨建研究會堅持正確政治方向,發(fā)揮黨建高端智庫作用,發(fā)揚成績,發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入研究黨建理論和實際問題,深入總結(jié)全面從嚴(yán)治黨實踐經(jīng)驗,為構(gòu)建中國化的馬克思主義黨建理論體系,為加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、研究會的業(yè)務(wù)范圍
根據(jù)全國黨建研究會章程,研究會主要從事5方面工作。(1)貫徹、宣傳、研究中央關(guān)于加強黨的建設(shè)的重大決策和要求,研究黨的建設(shè)中的新情況、新問題,提出對策性建議;(2)在全國范圍內(nèi),組織和促進(jìn)黨的建設(shè)問題的調(diào)查研究及學(xué)術(shù)交流活動;(3)積極為黨的建設(shè)工作做好咨詢服務(wù);(4)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)反映會員、黨員和廣大干部群眾對加強黨的建設(shè)的意見和建議;向報刊和出版部門推薦會員有關(guān)黨的建設(shè)方面的優(yōu)秀研究成果;(5)介紹國內(nèi)黨建動態(tài)、黨建研究信息及國外政黨情況。研究會自成立以來,嚴(yán)格按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,緊緊圍繞中央關(guān)于黨的建設(shè)的重大決策加強黨建宣傳、開展課題研究、組織研討活動,取得了許多成果。比如,在宣傳黨的理論創(chuàng)新成果方面,自2008年以來,全國黨建研究會在《求是》《人民日報》《光明日報》等中央媒體上以研究會名義和會領(lǐng)導(dǎo)名義刊發(fā)的文章就有71篇。
三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
會員代表大會是全國黨建研究會的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。會員代表大會的職權(quán)是:(1)制定和修訂本會章程;(2)選舉、罷免理事和會長、副會長、秘書長;(3)聽取和審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;(4)討論和決定本會的工作方針和工作計劃;(5)決定其他重要事項。會員代表大會每五年召開一次。因特殊情況需提前或延期的,須由理事會通過,報中共中央組織部審查并經(jīng)民政部批準(zhǔn)同意。提前或延期時間不超過1年。會員代表大會須有2/3以上會員代表出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)。在代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會工作,對會員代表大會負(fù)責(zé)。理事會由會員代表大會選舉產(chǎn)生,任期五年。一般情況下,每年召開一次理事會議。理事會的職權(quán)是:(1)籌備召開會員代表大會; (2)執(zhí)行會員代表大會的決議;(3)向會員代表大會報告工作和財務(wù)情況;(4)在會員代表大會閉會期間,增補、更換和罷免會長、副會長、秘書長;(5)推選常務(wù)理事,任免副秘書長,增補、更換和罷免理事、常務(wù)理事;(6)決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)和其他機構(gòu);(7)決定吸收會員與取消會員資格;(8)領(lǐng)導(dǎo)本會各分支機構(gòu)開展工作;(9)制定內(nèi)部管理制度;(10)決定聘請顧問;(11)討論決定本會年度工作計劃;(12)決定其他重大事項。理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
研究會設(shè)常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由會長、副會長、秘書長、副秘書長、專業(yè)委員會主任委員和理事會推選的常務(wù)理事若干人組成,在理事會閉會期間行使理事會職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會根據(jù)工作需要召開會議。常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。研究會現(xiàn)有理事162人,其中常務(wù)理事46人。
會長為研究會法定代表人。在代表大會、理事會、常務(wù)理事會閉會期間,由會長主持本會工作。會長的職責(zé)是:(1)召集和主持理事會和常務(wù)理事會;(2)檢查會員代表大會、理事會和常務(wù)理事會決議的執(zhí)行情況;(3)檢查指導(dǎo)會員和專業(yè)委員會工作;(4)主持召開會長辦公會;(5)代表本會簽署以本會名義形成的文件等。會長、副會長任職年齡一般在70周歲以下,任期一般不超過兩屆。第六屆理事會會長為第十二屆全國人大常務(wù)委員會委員、民族委員會主任委員,中央黨校原常務(wù)副校長李景田同志。中央紀(jì)委副書記吳玉良,北京市人大常委會主任、黨組書記,北京市黨建研究會會長杜德印,中央組織部副部長齊玉,中央組織部部務(wù)委員兼全國基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室主任吳玉良等18位同志擔(dān)任第六屆理事會的副會長,副會長一般由五家發(fā)起單位和副會長單位的領(lǐng)導(dǎo)干部兼任。
四、研究會的會員單位、分支機構(gòu)和辦事機構(gòu)
全國黨建研究會主要吸收團(tuán)體會員和單位會員。中央、國家機關(guān)各部門及各省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級城市黨建研究會(學(xué)會),解放軍、武警部隊,高等院校,大型企業(yè)和其他有關(guān)部門中從事黨建研究工作的單位等,凡承認(rèn)研究會章程、自愿申請,經(jīng)研究會批準(zhǔn),可加入本會。研究會現(xiàn)有會員單位130家。
根據(jù)工作需要,研究會設(shè)若干專業(yè)委員會作為分支機構(gòu),負(fù)責(zé)研究特定領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)黨的建設(shè)問題。專業(yè)委員會由本會委托省區(qū)市黨建研究會(學(xué)會)或中央、國家機關(guān)有關(guān)部門、單位所屬機構(gòu)牽頭組建。專業(yè)委員會每年向理事會報告工作。研究會現(xiàn)有9個專業(yè)委員會,就是機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、黨建理論教學(xué)與研究、高校、非公經(jīng)濟(jì)組織、科研院所、國企、鐵路系統(tǒng)黨建研究專業(yè)委員會。
研究會設(shè)秘書處作為辦事機構(gòu),秘書處日常工作由秘書長主持。秘書長一般由中央組織部黨建研究所所長擔(dān)任。秘書長的職責(zé)是:(1)根據(jù)理事會、常務(wù)理事會和會長的決定,負(fù)責(zé)處理本會日常事務(wù),領(lǐng)導(dǎo)秘書處的工作;(2)籌備召開常務(wù)理事會和理事會,組織實施年度工作計劃;(3)收集和反映會員意見;(4)協(xié)調(diào)專業(yè)委員會開展工作;(5)辦好會刊和網(wǎng)頁;(6)推動研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,向有關(guān)部門推薦會員的論文和研究成果;(7)負(fù)責(zé)經(jīng)費管理。研究會現(xiàn)任秘書長為中央組織部黨建研究所所長兼黨建研究雜志社主編劉忠群同志。副秘書長共13人,駐會的副秘書長有兩位,陳東平和趙新茹。
五、顧問和特邀研究員
根據(jù)工作需要,研究會本會聘請顧問若干名。顧問一般具有較高理論水平、豐富實踐經(jīng)驗和較高聲望,年齡一般不超過80周歲。顧問可對本會工作提出參謀咨詢意見,參與指導(dǎo)課題研究和本會舉辦的研討活動,在中青年黨建研究人才培養(yǎng)上發(fā)揮傳幫帶作用。
研究會聘請?zhí)匮芯繂T若干名。特邀研究員的條件是:具有堅定的政治立場、扎實的理論功底、豐富的實踐經(jīng)驗,有較強研究能力。優(yōu)先聘請中青年研究人才。特邀研究員要積極完成本會委托的研究任務(wù)和其他工作,向本會提交研究成果、反映有關(guān)情況。
第六屆理事會聘請了中央機構(gòu)編制委員會原委員、中央編辦原主任李鐵林,中央組織部原副部長、原人事部部長張柏林,中央黨校原常務(wù)副校長虞云耀等10位老同志為顧問。第六屆第一次常務(wù)理事會上,聘請128位黨建及相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者和黨建實際工作者為第六屆理事會特邀研究員。
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